Jueves 17 de Junio de 2021
Las condiciones de la ayuda
europea y su trascendencia en el ordenamiento jurídico español
Me refiero a la aprobación por la Unión Europea
del Plan de Recuperación de España que liberará la entrega de los fondos
comunitarios, que hoy es noticia en toda la prensa.
Quiero destacar sólo dos importantes
cuestiones que, al hilo de dicha aprobación, se han puesto sobre la mesa y que deberían
tener una indudable importancia en la evolución de nuestra legislación.
Por una parte, gran parte de la entrega de los
fondos está supeditada a la necesidad de reformas legales en materia laboral
y de pensiones, que deberán ser pactadas y consensuadas en España y, posteriormente,
“aprobadas” por la propia Unión, porque se quiere que esas reformas tengan
continuidad más allá de los cambios de Gobierno que puedan darse en el futuro. Esto
es importantísimo porque dará estabilidad a marcos regulatorios tan trascendentales
para nuestra sociedad y alejará de nuestra legislación grandes dosis de
dogmatismo económico incompatibles con la economía de mercado.
Por otra parte, se ha sabido que la
entrega de los fondos se suspenderá si no existe un sistema judicial efectivo
de revisión de las decisiones administrativas relacionadas con dicha entrega que
permita la prevención, detección y corrección de situaciones de conflicto de intereses,
corrupción o fraude en el uso de estos fondos. Lo que evidentemente hace
referencia a la independencia
judicial, ( con el problema de la modificación de la Ley Orgánica del Poder
Judicial para el nombramiento de los miembros del Consejo) pero también, según mi
opinión, a una modificación de la legislación en materia de procedimiento administrativo y económico-administrativo,
que tan lejos están de los parámetros que impone la Constitución al establecer
los principios procesales de defensa y de igualdad de armas, entre otros.
Valentín Cortés
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