Valentín Cortés Domínguez

Valentín Cortés Dominguez es Catedrático de Derecho Procesal. Ha sido abogado con 47 años de experiencia, conferenciante y autor de múltiples publicaciones jurídicas y de manuales de derecho procesal que son libros de texto en distintas universidades españolas y de América latina.

lunes, 5 de julio de 2021

 

Lunes 5 de Julio de 2021

El referéndum consultivo y el fraude constitucional

La prensa oscila, en relación al referéndum que puede pactar el Presidente con el Gobierno de la Generalidad de Cataluña, entre el referéndum de un nuevo estatuto (que parece que rechazan los independentistas) y ahora (vid. por ejemplo hoy en www.larepublica.com y el pasado día 1 de Julio  J.A.Zarzalejos en www.elconfidencial.com) el referéndum consultivo, que, como se sabe, está permitido por la Constitución (art. 92).

El problema jurídico que se presenta es que ese referéndum está habilitado sólo para someter a consulta popular las decisiones políticas de especial trascendencia; y que debe consultarse a todos los ciudadanos.

Si el Gobierno, autorizado por el Congreso (como ordena el art. citado de la Constitución), propone al Rey esta convocatoria, es mi opinión que entra en la dinámica fraudulenta que anima al independentismo catalán,como lo hizo en la semana pasada el Ministro Iceta con la propuesta de referéndum como "traje a medida". Porque, esa decisión política necesariamente tiene que ser constitucional y legal y, siendo así, ¿Cuál sería la decisión política de especial trascendencia que se sometería a referéndum? ¿La secesión?, ¿el referéndum secesionista en todo el territorio nacional o sólo en Cataluña? Sinceramente, no veo, en el marco político que nos movemos, ningún tema de posible consulta que no lleve al fraude constitucional. Además, ¿si al pueblo español le parece bien una decisión política anticonstitucional está el Gobierno legitimado para llevarla a cabo?

Bajo mi punto de vista es muy difícil que un camino de fraude constitucional y legal (con sus implicaciones penales, administrativas y, por supuesto, políticas) pueda llevar a un buen fin a la Nación, pero, sobre todo, a quien lo protagonice. Por eso la via del referéndum consultivo es de muy poco recorrido.

Valentín Cortés.